Согласно статье 20 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей (если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд).
В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
Одновременно следует иметь в виду, что законодательством некоторых иностранных государств установлено требование наличия для въезда на их территорию согласия на выезд ребенка за границу от обоих родителей (либо согласия второго родителя, если ребенок выезжает только с одним из них).
Для получения подробных разъяснений относительно формы согласия, необходимого для въезда в иностранное государство, заявителям следует рекомендовать обращаться в его компетентные органы.
Общими правилами воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей установлен следующий порядок перевозки детей в возрасте до 18 лет:
- перевозка детей в возрасте до 2 лет без сопровождения не допускается;
- дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего гражданина либо под наблюдением перевозчика (согласие оформляется на выезд ребенка без сопровождения), если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика;
- дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения (согласие оформляется на выезд ребенка без сопровождения).
Наименования иностранных государств, которые ребенок намерен посетить, должны быть указаны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, утвержденным постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14 декабря 2001 года № 529-ст. В случае намерения несовершеннолетнего посетить несколько стран их наименования (краткое или полное официальное) должны быть перечислены. При этом названия сообществ государств (например, «страны Евросоюза», «страны СНГ», «страны Прибалтики», «страны шенгенского соглашения», «страны шенгенской зоны» и т.д.), а также общие формулировки такие, как «любая страна мира» не допускаются.
Срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации указывается по правилам статьи 190 Гражданского кодекса и определяется календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями или днями. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Учитывая изложенное, такое согласие может быть выдано на любой срок, определенный самим законным представителем, в том числе до наступления совершеннолетия.
Для совершения нотариального действия представляются:
- свидетельство о рождении ребенка;
- паспорт родителя (для российских граждан - заграничный или внутренний) либо паспорт опекуна/попечителя вместе с документом, удостоверяющим его полномочия;
- сведения о лице, в сопровождении которого выезжает ребенок.