О ПРАВИЛАХ ПРОВОЗА ЛИЧНОГО БАГАЖА
ПАССАЖИРОВ В АЭРОПОРТАХ КУБЫ
(Информация)
Таможенное законодательство Республики Куба, в той его части, которая касается регулирования ввоза и вывоза товаров некоммерческого назначения авиапутешественниками, имеет ряд особенностей, не характерных для многих других государств. Это обусловлено особым социально-экономическим укладом жизни населения, сложившимся в условиях социалистической системы хозяйствования и финансовой и торгово-экономической блокады острова со стороны США.
Как и в большинстве стран мира, основным критерием оценки груза, ввозимого авиапассажиром на Кубу, является его таможенная стоимость (ТС), которая складывается из ТС галантерейных товаров¹ и ТС товаров длительного использования.
В соответствии с действующим на острове порядком некоммерческого ввоза товаров пассажирами и их таможенной оценки, общая стоимость ввозимых предметов багажа, не предназначенных для личного употребления, не может превышать 1000 кубинских конвертируемых песо (CUC) на человека, первые 50,99 CUC из которых освобождаются от уплаты таможенных пошлин.
Согласно Резолюциии № 222/2012 Министра финансов и цен страны, ввозимые товары общей стоимостью от 51 до 500,99 CUC облагаются пошлиной в размере 100 % от их цены, а товары общей стоимостью от 501 до 1000 CUC - в размере 200 %. Этот же нормативно-правовой акт устанавливает, что граждане Кубы и постоянно проживающие на острове иностранцы осуществляют таможенные платежи за товары, ввозимые впервые с начала календарного года, в кубинских песо (CUP). За все последующие ввозы в течение того же года пошлина будет рассчитываться уже в CUC и взиматься в CUP (согласно действующему на данный момент обменному курсу между двумя национальными валютами).
Таможенная стоимость товаров длительного использования вычисляется на основе счета за их покупку, представленного пассажиром, либо с помощью таможенной декларации (ТД). При этом стоимость таких товаров, указанная владельцем в ТД, должна соответствовать их физическим характеристикам и степени их сохранности. Для упрощения процедуры декларирования сотрудники таможни могут пользоваться Резолюцией №321/2011, где указана примерная стоимость различных категорий товаров длительного использования. В соответствии с ней, телевизор с плоским экраном диагональю до 32 дюймов должен стоить 150 CUC, с диагональю свыше 32 дюймов - 400 CUC, компьютерный монитор - 50 CUC, вентилятор - 10 CUC, тостер - 20 CUC и т.д.
При таможенной оценке галантерейных товаров применяется принцип тождественности веса-стоимости, согласно которому ТС этой категории товаров рассчитывается из расчета 10 CUC за 1 кг веса. Масса товаров, подлежащих таможенной очистке по данной схеме, вычисляется как разница между общим весом багажа и ручной клади пассажира и весом входящих в них предметов личного употребления и товаров длительного использования.
Предметами личного употребления, которые освобождаются от таможенных пошлин, считаются галантерейные товары общим весом до 25 кг на человека. В их число, в соответствии с Резолюцией № 357/2012 Министерства финансов и цен, может входить и ряд вещей, не относящихся к этой категории: 1 портативный мультимедиа-проигрыватель, 1 мобильный телефон, 1 портативный телевизор, 1 ноутбук, 1 фотокамера и оборудование для ее переноски, игрушки, питание и вещи для детей (соответствующие их возрасту). Кроме того, без оплаты таможенных платежей могут дополнительно ввозиться до 5 кг галантерейных товаров (ТС которых, в соответствии с вышеприведенной схемой 1 кг = 10 песо, не превышает 50,99 CUC) и до 10 кг медикаментов в отдельной таре и в оригинальных упаковках.
Если общая ТС багажа превышает 1000 CUC, то его сверхлимитная часть (предметы по выбору самого пассажира) подлежит конфискации на таможне. Резолюция № 143/2013 Генеральной таможни Кубы устанавливает перечень запрещенных к ввозу электробытовых приборов, которые также конфискуются при пересечении таможенной границы: электроплиты, за исключением индукционных печей мощностью до 1500 Вт на одну конфорку и микроволновых печей мощностью до 2000 Вт, кондиционеры весом более тонны или производительностью более 12 тыс. БТЕ² и т.д. Кроме того, без соответствующего разрешения кубинского Минсвязи не удастся ввезти на остров специализированное приемо-передающее оборудование (Wi-Fi роутеры, аппаратуру спутниковой телефонии, рации и т.д.).
Существуют и не типичные для других стран ограничения на вывоз товаров с острова: в соответствии с Резолюцией № 148/2004 Минздрава, запрещено вывозить свыше 3 упаковок одного и того же лекарства, за исключением случаев, когда медикамент требуется для прохождения продолжительного курса лечения пассажира (что подтверждается сертификатом кубинского учреждения здравоохранения).
Ввоз и вывоз оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, наркотических средств, предметов культурного и исторического наследия и т.д. регулируется на острове в соответствии с общепризнанной мировой практикой в данной сфере.
¹к ним относятся: обувь, одежда, продукты питания, товары личной гигиены и бытового назначения, бижутерия, парфюмерия, белье и т.п. Не рассматриваются в качестве галантерейных товаров: электробытовые приборы и другое оборудование длительного использования, а также его комплектующие и запасные части.
²Британская тепловая единица